截至2月5日，來自市勞動(dòng)與社會(huì)保障局的統(tǒng)計(jì)表明，目前，重慶約有18萬農(nóng)民工亟待幫扶就業(yè)。那么，擺在返鄉(xiāng)農(nóng)民工面前的一個(gè)問題是：就業(yè)空間到底有多大？  

　　近日，本報(bào)記者深入勞務(wù)市場(chǎng)、勞務(wù)中介、用工企業(yè)、政府職能部門，全面了解求職用工情況。  

　　勞務(wù)市場(chǎng)  

　　技術(shù)含量低崗位打擠  

　　1月28日，大年初三。與往年一樣，退休工人藍(lán)艷操起毛筆，來到沙坪壩區(qū)天星橋勞動(dòng)力資源市場(chǎng)，代人寫“求職字牌廣告”，每次收取1元錢報(bào)酬。與往年不一樣的是，今年他“上班”的時(shí)間整整提前了5天。  

　　藍(lán)艷在此攬活已八個(gè)年頭，自詡為勞務(wù)市場(chǎng)的“晴雨表”，今年讓他感受最深的是———“請(qǐng)我代寫‘求職’字牌的農(nóng)民工比去年多了一倍！”  

　　事實(shí)上，藍(lán)艷的感受僅是農(nóng)民工提前返城和迫切求職的一個(gè)側(cè)面。  

　　在主城最大的勞務(wù)市場(chǎng)———南紀(jì)門勞動(dòng)力資源市場(chǎng)負(fù)責(zé)人周洪英的腦海里，清晰地記著一串?dāng)?shù)字：初四是市場(chǎng)開門第一天，有1100余人次進(jìn)場(chǎng)，比往年多了三四百人次；初五，有1500多人次；初六，在2000人次……初十左右，入場(chǎng)人數(shù)迅速升至3000人次。而南紀(jì)門勞動(dòng)力資源市場(chǎng)每天可能提供的有效崗位在2900個(gè)左右。  

　　表面上看，用工數(shù)量和求職數(shù)量基本相當(dāng)，“實(shí)際上，每天真正能與雇主達(dá)成用工協(xié)議的僅一成左右，”周洪英補(bǔ)一句說：“這已是不錯(cuò)的結(jié)果了。”  

　　周洪英以南紀(jì)門勞動(dòng)力資源市場(chǎng)為例，給記者解剖了勞務(wù)市場(chǎng)的用工實(shí)情。目前，進(jìn)入該市場(chǎng)的農(nóng)民工有30%想干保姆、家政工作；40％想從事餐飲服務(wù)工作；剩下30％左右是制造業(yè)等其他工種。  

　　“從現(xiàn)有提供的崗位來看，保姆、家政工的需求量基本相當(dāng)，但餐飲類的用工量只占整個(gè)市場(chǎng)的20%?！敝芎橛⒄f，以入場(chǎng)數(shù)3000人次來計(jì)算，想從事餐飲工作的就有1200人左右，刨去企業(yè)提供的600個(gè)左右崗位，也就是說，有五六百名想從事餐飲業(yè)的農(nóng)民工找不到雇主。  

　　沙坪壩區(qū)天星橋勞動(dòng)力資源市場(chǎng)負(fù)責(zé)人也稱，以往，加工制造業(yè)占招工比重的15%左右?，F(xiàn)在，制造行業(yè)招聘人數(shù)占總數(shù)的比例下滑至10%，所招多為數(shù)控銑工、電焊工等技術(shù)要求較高的工種?！暗珦碛幸患贾L(zhǎng)的農(nóng)民工，占整個(gè)求職者的比例不超過5%！”周洪英說。  

　　勞務(wù)中介  

　　市場(chǎng)餅越攤越薄  

　　勞務(wù)市場(chǎng)實(shí)際用工每天占總量一成左右，那么，今年勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)境況又如何？  

　　“今年勞務(wù)中介難做，企業(yè)用工量明顯減少了！”重慶速達(dá)勞務(wù)有限公司總經(jīng)理趙孝賢說，“去年這個(gè)時(shí)候，至少有30家以上的用工企業(yè)主動(dòng)與我們聯(lián)系，今年倒過來了，是我們主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，效果還不理想！” 

　　與趙孝奎有著同感的是，永川區(qū)慧能勞務(wù)公司董事長(zhǎng)唐樸。他認(rèn)為，就業(yè)崗位與求職農(nóng)民工之間，從來都是“不等式”：去年此時(shí)，沿海各地企業(yè)的用工訂單如雪片般飛來，卻招不到足夠的農(nóng)民工；今年求職的人多了起來，來自沿海的用工量不但減少，條件也極為苛刻———多數(shù)制造業(yè)的企業(yè)只要熟手，一些做來料加工的企業(yè)把男工的比例控制在用工總量的20%以下。與此同時(shí)，市內(nèi)制造企業(yè)的訂單少之又少，像去年璧山一鞋廠一次性招2000人的大訂單更是為零。 

　　重慶達(dá)橋勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人朱小燕稱，從目前了解到的信息來看，市外用工量明顯少了，很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工熱衷于在本地找工作，這樣，導(dǎo)致本地就業(yè)崗位更為緊俏。 

　　“勞務(wù)中介的這塊餅越攤越薄了?！卑ㄚw孝賢、唐樸等在內(nèi)的人感慨地說。 

　　但是，記者調(diào)查8家以上勞務(wù)中介公司后發(fā)現(xiàn)，在勞務(wù)輸出訂單減少的情況下，我市部分勞務(wù)中介一方面積極“走出去”與沿海、西部一些受金融危機(jī)影響較少的企業(yè)聯(lián)系；另一方面，積極與市內(nèi)從事第三產(chǎn)的企業(yè)合作，幫助農(nóng)民工在市內(nèi)就業(yè)。 

　　業(yè)內(nèi)人士估算，在重慶主城，每年通過勞務(wù)中介找到工作的農(nóng)民工有2萬人左右?！安贿^今年這個(gè)數(shù)據(jù)將有所下滑?！?nbsp;

　　用工企業(yè) 

　　行業(yè)不同崗位增減各異 

　　用工企業(yè)是解決農(nóng)民工就業(yè)的核心和關(guān)鍵，目前，用工企業(yè)提供的就業(yè)空間是增大還是縮減呢？ 

　　答案是：行業(yè)不同，增減各異。 

　　作為一家建筑類企業(yè)，重慶鴻運(yùn)建筑裝飾有限公司總經(jīng)理鄭忠稱，往年招裝修工、水泥工等一般在120人左右，今年只招40人。 

　　“之所以減少招工，主要是企業(yè)受金融危機(jī)影響，企業(yè)簽約項(xiàng)目減少了，從節(jié)約成本出發(fā)，企業(yè)用工量相應(yīng)縮減?！编嵵曳Q，今年建筑行業(yè)用工普遍減少。 

　　據(jù)了解，往年在我市招工相對(duì)較多的制造業(yè)企業(yè)，今年招工則相應(yīng)減少。一位不愿意透露姓名的摩托車企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，與去年相比，現(xiàn)在重慶摩托車企業(yè)招工人數(shù)減少六成左右。 

　　好消息是，在建筑業(yè)、制造業(yè)等招工下滑的同時(shí)，服務(wù)類行業(yè)卻新添了部分就業(yè)崗位。比如，今年包括重百、新世紀(jì)、永輝等各大超市將新開60家門店，預(yù)計(jì)可提供5萬個(gè)就業(yè)崗位。 

　　餐飲企業(yè)歷來是吸納農(nóng)民工的“大戶”，市餐飲商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、陶然居飲食文化集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)崎稱，與去年相比，今年重慶餐飲企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，新增加就業(yè)崗位20％左右。僅陶然居一家就將新增600個(gè)就業(yè)崗位。 

　　嚴(yán)崎分析稱，由于返鄉(xiāng)農(nóng)民工較多，餐飲企業(yè)用工要求相對(duì)較低，很多農(nóng)民工紛紛加入餐飲行列，致使勞務(wù)市場(chǎng)出現(xiàn)餐飲人才“供大于求”的情況。 

　　然而，在江北區(qū)人力資源市場(chǎng)，巴南區(qū)長(zhǎng)茂機(jī)械有限公司人力資源部的何李林卻遭遇難覓“意中人”的尷尬，她稱：“廠里想招兩名模具制造鉗工，招熟手，試用期每月2000元，轉(zhuǎn)正后每月超過3000元?！彼演氜D(zhuǎn)南紀(jì)門、天星橋等好幾個(gè)市場(chǎng)了，都沒招到合適的人。  

　　“我們選得起的熟練工，對(duì)方嫌開的工資低了；很多來應(yīng)聘的農(nóng)民工與我們的要求又有一定的差距！”重慶新大物業(yè)有限公司副總經(jīng)理劉永輝建議農(nóng)民工要提高自身素質(zhì)，這才是就業(yè)的根本法寶。 

　　勞動(dòng)部門 

　　結(jié)構(gòu)性矛盾突出是癥結(jié) 

　　“節(jié)后要在市內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工，增量并不如想象的多?！笔袆趧?dòng)與社會(huì)保障局農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)管理處處長(zhǎng)張德祥說。據(jù)了解，到上月底，全市因金融危機(jī)導(dǎo)致節(jié)后需重新上崗的農(nóng)民工28萬人左右，截至2月5日已有10.2萬人通過各種渠道在市內(nèi)重新就業(yè)，余下約18萬農(nóng)民工將是下一步勞動(dòng)部門的重點(diǎn)幫扶對(duì)象。 

　　“但今年勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)的確趨緊?！笔芯蜆I(yè)局負(fù)責(zé)勞動(dòng)力資源市場(chǎng)工作的余杰說?？偟目磥?，重慶提供的用工崗位和農(nóng)民的需求量是趨于平衡的，但農(nóng)民工的就業(yè)率不高，問題在于就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。從短期來看，農(nóng)民工就業(yè)期待與企業(yè)提供的條件有一定差距，造成雙方處于“相持”狀態(tài)，但通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)，這一矛盾將得緩解。 

　　從長(zhǎng)期來看，農(nóng)民工職業(yè)技能、素質(zhì)難以滿足企業(yè)需求，從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有77.4%的農(nóng)民工未接受過任何形式的培訓(xùn)，初中及以下文化程度的農(nóng)民工占77.8%，因此，農(nóng)民工只能千軍萬馬去擠一些技術(shù)要求低的崗位，簡(jiǎn)單工種競(jìng)爭(zhēng)激烈，而技術(shù)工種卻又少有人能應(yīng)聘。 

　　與此同時(shí)，市委、市政府出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。比如，為解決目前出現(xiàn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力，重慶已決定今年放慢農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度，鼓勵(lì)農(nóng)民少外出打工，多留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，預(yù)計(jì)能為返鄉(xiāng)農(nóng)民工騰出10多萬個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)，放寬準(zhǔn)入條件，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。

　?。ㄓ浾?nbsp;秦 勇 羅 蕓 實(shí)習(xí)生 羅 羿 ）