隨著全國范圍內(nèi)清查“涉紅鴨蛋”工作的深入，戰(zhàn)果不斷擴(kuò)大，浙江福建等地近日相繼檢出含有蘇丹紅Ⅳ號的紅心鴨蛋和雞蛋。同時，農(nóng)業(yè)部派出的調(diào)查組已初步查明河北“紅心鴨蛋”事件中養(yǎng)殖環(huán)節(jié)蘇丹紅使用情況：原來，河北省個別地區(qū)禽蛋經(jīng)銷商非法兜售蘇丹紅給養(yǎng)殖戶，一些養(yǎng)殖戶添加蘇丹紅飼喂蛋鴨，鮮蛋則由經(jīng)銷商收購。
雖然其他地方尚未查清蘇丹紅的來源情況，但河北的情況似乎有一定的代表性，它表明蘇丹紅之所以能夠進(jìn)入養(yǎng)殖領(lǐng)域，含有蘇丹紅的鴨蛋之所以能夠順利進(jìn)入市場，走進(jìn)千家萬戶，其中最關(guān)鍵的經(jīng)銷環(huán)節(jié)出了嚴(yán)重問題，是經(jīng)銷商操縱紅心鴨蛋產(chǎn)銷市場的結(jié)果。由此，我們不難得出一個結(jié)論，即完全由經(jīng)銷商操縱的市場是不安全的市場，令人憂慮。
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入市場的過程中，廣大農(nóng)民市場意識的普遍欠缺以及相關(guān)部門市場引導(dǎo)的乏力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭環(huán)節(jié)難以真正適應(yīng)市場，更難以承擔(dān)起引導(dǎo)市場的重任，這就要求與市場聯(lián)系密切、高度熟悉市場的經(jīng)銷商向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者反饋市場信息，以引導(dǎo)生產(chǎn)和調(diào)整結(jié)構(gòu)，這就給經(jīng)銷商操控生產(chǎn)環(huán)節(jié)以方便條件。而事實上，經(jīng)銷商的引導(dǎo)很可能受到利益的嚴(yán)重影響而使市場信息嚴(yán)重扭曲或變形，誤導(dǎo)不明真相的農(nóng)民生產(chǎn)者走上歧途。因為對于經(jīng)銷商來說，既可以不對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的長期信譽(yù)負(fù)責(zé)，也可以不對消費(fèi)者的消費(fèi)安全負(fù)責(zé)，它只對自己的利潤負(fù)責(zé)。河北“涉紅鴨蛋”事件就充分說明了這一點。
回顧近年來全國范圍內(nèi)發(fā)生的食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量事件，多數(shù)都存在經(jīng)銷商不良引導(dǎo)這個重要因素。許多色素香精防腐劑超標(biāo)、含有工業(yè)原料致癌物質(zhì)的不合格商品大量涌入市場，都是經(jīng)銷商在明知的情況下，為了高利潤和易銷售，直接向生產(chǎn)者點名訂購的。不過，像河北紅心鴨蛋的生產(chǎn)這樣，由經(jīng)銷商向養(yǎng)殖戶提供蘇丹紅飼料添加劑并收購鮮蛋的現(xiàn)象，此前尚不多見。如此“來料加工”式的“訂單農(nóng)業(yè)”很值得引起高度警惕。
當(dāng)然，經(jīng)銷商所以能夠輕而易舉地操縱市場，其背后還有一個重要原因，那就是一些市場監(jiān)管部門沒能真正履行監(jiān)管職責(zé)。這是一個老問題，也是一個頑癥，長期而且普遍存在。據(jù)報道，河北鴨蛋產(chǎn)地的監(jiān)管部門每年都組織驗收，但多年來卻始終沒有查出使用蘇丹紅的鴨蛋。包括食品藥品管理、農(nóng)業(yè)管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商行政管理和商務(wù)部門等在內(nèi)的6個“管蛋”部門各管一段，職責(zé)不清，責(zé)任不明，把市場的控制權(quán)拱手交給了不良經(jīng)銷商。
從以上分析中，我們可以清晰地理出隱藏于食品安全事件中的一條“因果鏈”，即高利潤控制經(jīng)銷商，經(jīng)銷商通過控制生產(chǎn)者和引導(dǎo)消費(fèi)者操縱市場，而市場監(jiān)管的缺失給不良經(jīng)銷商破壞市場秩序提供了可乘之機(jī)，最終形成大范圍的食品安全事件。只有徹底改變經(jīng)銷商操縱市場的現(xiàn)狀，政府監(jiān)管部門真正擔(dān)負(fù)起把關(guān)商品質(zhì)量的責(zé)任，才能從根本上杜絕食品安全事件的再次發(fā)生。
