日前，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》指出，某些普通食品可標(biāo)稱“減少某些癌癥或某類癌癥發(fā)生的危險(xiǎn)”。這與衛(wèi)生部現(xiàn)今規(guī)定的普通食品不能宣傳功效相沖突。不僅于此，《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》還將備受爭(zhēng)議的“禁鮮令”再次提上桌面。

　　與衛(wèi)生部規(guī)定沖突

　　按照《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，某些普通食品可標(biāo)稱“減少某些癌癥或某類癌癥發(fā)生的危險(xiǎn)”。因其與衛(wèi)生部規(guī)定的普通食品不能宣傳功效相沖突，在業(yè)界引起不小的爭(zhēng)議。

　　《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》第二十條規(guī)定：食品符合“低脂肪、無(wú)脂肪”要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用的健康聲明模式為：癌癥的發(fā)生基于多種因素，低脂肪減少某些癌癥或某類癌癥發(fā)生的危險(xiǎn)。

　　衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司法規(guī)處工作人員在接受記者采訪時(shí)則稱，食品是不能宣傳功效的，即使是保健食品也不能宣傳治療功效，而普通食品更加不允許在包裝上宣傳任何的功效。

　　“保健食品都不允許做類似的功效宣傳，怎么相對(duì)準(zhǔn)入門檻更低的普通食品反而可以做這種宣傳？質(zhì)檢總局這個(gè)規(guī)定和衛(wèi)生部規(guī)定互相沖突，我們食品生產(chǎn)企業(yè)該怎么辦？”業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前，衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局、工商總局、國(guó)家藥監(jiān)局幾大部門在食品監(jiān)管上各有交叉，但如果各部門出臺(tái)的管理規(guī)定互相沖突，則不利于行業(yè)發(fā)展。普通百姓由于缺乏對(duì)癌癥的辨別能力，很容易被此標(biāo)識(shí)誤導(dǎo)。

　　有企業(yè)認(rèn)為，含低脂肪或無(wú)脂肪的普通食品標(biāo)注此標(biāo)志，有可能會(huì)引起一定的行業(yè)混亂，因?yàn)檫@會(huì)讓消費(fèi)者誤解為低脂或無(wú)脂是防治癌癥的重要原因，同時(shí)也可能對(duì)正規(guī)的保健食品、藥品市場(chǎng)帶來(lái)沖擊。據(jù)了解，目前國(guó)家對(duì)保健品的審批十分嚴(yán)格，2000年衛(wèi)生部就取消了“輔助抑制腫瘤”保健食品功能的審批。

　　中國(guó)保健協(xié)會(huì)健康專家姚敏紅曾在采訪中表示，癌癥的發(fā)生基于多種原因，不良的生活方式、環(huán)境因素、飲食因素、遺傳因素、疾病因素等都會(huì)產(chǎn)生影響，低脂肪僅僅是一個(gè)飲食相關(guān)因素，防癌強(qiáng)調(diào)低脂會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)癌癥的認(rèn)知。

　　“禁鮮令”再引爭(zhēng)議

　　禁止標(biāo)注“新鮮”也是這份征求意見(jiàn)稿目前的主要爭(zhēng)議之一。在國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》中提出，食品名稱前不得使用“鮮”或“新鮮”字樣，而此前針對(duì)牛奶的“禁鮮令”在奶業(yè)界曾經(jīng)掀起不小波瀾。如今，一度沉寂沒(méi)有下文的“禁鮮令”再次被提上議事日程。

　　2004年有關(guān)部門就出臺(tái)了《食品標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》（被業(yè)界稱為“禁鮮令”），規(guī)定巴氏奶（即市場(chǎng)上被標(biāo)注為“鮮牛奶”的乳品）不能標(biāo)“鮮”字。但由于受到各方反對(duì)，該規(guī)定最終不了了之。本次規(guī)定中的禁“鮮”條款，將之前“禁鮮令”的范圍從牛奶擴(kuò)大到了所有食品。

　　記者近日在物美超市新街口店內(nèi)看到，外包裝袋上標(biāo)有“純鮮牛奶”、“鮮橙多”、“鮮桔味果凍”等字樣的食品屢見(jiàn)不鮮，有的還把“鮮”字故意放大。但是，一些食品生產(chǎn)企業(yè)卻表示不會(huì)更改。統(tǒng)一鮮橙多的工作人員稱，“鮮橙多”是產(chǎn)品注冊(cè)的商標(biāo)，產(chǎn)品名稱其實(shí)是“橙汁飲料”，因此不需要更改。

　　受“禁鮮令”影響較大的仍然是牛奶企業(yè)。據(jù)中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士介紹，對(duì)于本次食品禁“鮮”，全國(guó)絕大多數(shù)地方奶協(xié)均提出了反對(duì)意見(jiàn)。

　　記者從國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站獲悉，征求意見(jiàn)稿從6月19日開始向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止日期是6月25日。國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司法規(guī)處的有關(guān)人士告訴記者，《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)反饋已結(jié)束，征求意見(jiàn)期間質(zhì)檢部門收到了各方意見(jiàn)，國(guó)家質(zhì)檢總局也召集了相關(guān)專家進(jìn)行匯總研究，并做了一些修改，規(guī)定具體實(shí)施的時(shí)間還未定。

　　食品不標(biāo)過(guò)敏原將受罰

　　除了備受爭(zhēng)議，意見(jiàn)稿里還有一項(xiàng)內(nèi)容受到消費(fèi)者和專家的一致肯定：容易引起過(guò)敏的食品必須標(biāo)注“過(guò)敏提示”。消費(fèi)者有望告別喝咖啡、牛奶等導(dǎo)致過(guò)敏卻投訴無(wú)門的尷尬現(xiàn)狀。

　　有些人食用蜂王漿、咖啡后，會(huì)出現(xiàn)皮膚紅腫；有些人食用奶制品后，會(huì)感覺(jué)頭痛暈眩，腸胃不適；過(guò)敏性體質(zhì)的嬰兒食用蛋、魚、肉類等含蛋白質(zhì)食品，易引起蕁麻疹、拉肚子、嘔吐、肚子痛、哮喘等反應(yīng)。這些都是食物過(guò)敏的典型癥狀。但如果食品包裝上印有過(guò)敏提示，過(guò)敏人群則可以謹(jǐn)慎選擇。

　　記者在《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》第十七條發(fā)現(xiàn)，“警示說(shuō)明”中指出：“可能導(dǎo)致某類人群有過(guò)敏反應(yīng)的食品或以其作原料加工成的食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注中文警示說(shuō)明”，違者最高罰款1萬(wàn)元。

　　意見(jiàn)稿中同時(shí)詳細(xì)規(guī)定了警示語(yǔ)的內(nèi)容，如低脂牛奶、脫脂牛奶、脫脂煉乳、脫脂加糖濃縮牛奶、脫脂奶粉、含乳飲料應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“不能完全替代嬰兒食品”、“脫脂乳不適合或不能作為嬰兒食品”等字樣；含蜂皇漿的食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“該產(chǎn)品含蜂皇漿，可能引起多種過(guò)敏反應(yīng)，尤其對(duì)有哮喘和過(guò)敏史的人群可能致命”等字樣；添加咖啡因的飲料除標(biāo)注咖啡因含量外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“該食品添加咖啡因，不適用于兒童、孕婦、哺乳婦女和對(duì)咖啡因過(guò)敏者”等字樣，含咖啡因、維生素B6、維生素B12等成分的飲料，必須標(biāo)注每天最多限量等。

　　據(jù)北京協(xié)和醫(yī)院變態(tài)反應(yīng)科醫(yī)生介紹，食物過(guò)敏就是由于進(jìn)食某種食物后造成的不良反應(yīng)，常見(jiàn)的過(guò)敏性食物有8大類：雞蛋、牛奶、魚、貝殼類海產(chǎn)品、堅(jiān)果、花生、黃豆、小麥，在我國(guó)，芝麻、水果等食物過(guò)敏也相當(dāng)常見(jiàn)。食物過(guò)敏嚴(yán)重的會(huì)引起喉水腫而造成窒息、急性哮喘大發(fā)作、過(guò)敏性休克，如果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行有效的搶救，有可能造成死亡。因此，在食品包裝上標(biāo)明過(guò)敏原尤為重要。

　　記者近日走訪了家樂(lè)福、物美等超市，發(fā)現(xiàn)不管奶制品，還是咖啡制品包裝上印著的全是宣傳用語(yǔ)，卻無(wú)相關(guān)的過(guò)敏提醒，只有一款來(lái)自國(guó)外的總統(tǒng)牌奶制品上印有“本品不適合嬰兒食用，不滿一周歲嬰兒如需服用本品，請(qǐng)遵醫(yī)囑?！?/FONT>