編者按：從今日起，本報(bào)連載采訪實(shí)錄《習(xí)近平在福州》。此前，本報(bào)已陸續(xù)刊發(fā)《習(xí)近平的七年知青歲月》《習(xí)近平在正定》《習(xí)近平在廈門》《習(xí)近平在寧德》。《習(xí)近平在福州》是記錄習(xí)近平總書記成長(zhǎng)歷程的系列采訪實(shí)錄的第五部。
1990年4月，習(xí)近平同志從閩東的寧德地委書記調(diào)任省會(huì)城市福州的市委書記，在這里工作了整整六年。他在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)福州發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)，主持編制被稱為“3820”工程的《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》并堅(jiān)持不懈抓好實(shí)施。他堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”，堅(jiān)持“以僑引僑、以僑引臺(tái)”，狠抓招商引資，著力建設(shè)“閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈”“海上福州”“國(guó)際化大都市”，推動(dòng)福州實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。他保護(hù)城市文脈，推動(dòng)舊城改造，抗擊臺(tái)風(fēng)洪水，持續(xù)關(guān)注民生，創(chuàng)設(shè)“下基層接訪”制度，倡導(dǎo)“馬上就辦”“真抓實(shí)干”作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能，使福州煥發(fā)蓬勃生機(jī)活力。
這組采訪實(shí)錄，生動(dòng)還原了習(xí)近平同志在福州工作期間著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、胸懷全局的戰(zhàn)略思維，大刀闊斧、科學(xué)決策的改革思路，腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，心系人民、情暖民心的赤誠(chéng)情懷。歷史記錄著福州的滄桑巨變，也記錄著習(xí)近平同志開(kāi)拓?fù)?dān)當(dāng)、執(zhí)政為民的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。敬請(qǐng)廣大讀者關(guān)注這組采訪實(shí)錄。
采訪對(duì)象：梁建勇，1959年9月生，山西陽(yáng)城人（福建長(zhǎng)樂(lè)出生）。1992年2月任福州市政府副秘書長(zhǎng)、支前辦主任；1995年4月起任臺(tái)江區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記；1997年12月起任福州市副市長(zhǎng)、保稅區(qū)主任，市委常委、副市長(zhǎng)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)（正廳級(jí)）；2010年4月起任莆田市委副書記、代市長(zhǎng)，市長(zhǎng)，市委書記；2014年8月任龍巖市委書記；2015年11月起任福建省副省長(zhǎng)、省委常委、省委秘書長(zhǎng)?，F(xiàn)任省委常委、宣傳部部長(zhǎng)。
采 訪 組：邱 然 陳 思 黃 珊
采訪日期：2019年6月4日下午、6月5日上午、7月1日上午
采訪地點(diǎn)：福建省委大院
采訪組：梁部長(zhǎng)，您好！習(xí)近平同志在福州市任市委書記期間，您也在福州市任職，你們一定有不少接觸，請(qǐng)您講一講他帶給您的最初印象吧。
梁建勇：最初與習(xí)近平同志相識(shí)是在上世紀(jì)80年代末期，也就是他到寧德工作以后。當(dāng)時(shí)，我在省直機(jī)關(guān)工作，到寧德去過(guò)幾次，在開(kāi)會(huì)、調(diào)研當(dāng)中與他有過(guò)幾次接觸，但我們之間交流不多，對(duì)他沒(méi)有很深的了解。1990年，習(xí)書記到福州工作以后，我和他開(kāi)始有了比較多的接觸。
習(xí)書記熱情好客，他剛來(lái)福州時(shí)，周末或晚上有時(shí)會(huì)叫一些年輕同志到他的臨時(shí)住處聊天，了解一些福州的情況和掌故風(fēng)情。我們省直機(jī)關(guān)的年輕人也很愿意去叨擾他。習(xí)書記當(dāng)時(shí)30多歲，平易近人，很健談，也很有親和力，和他天南海北地聊天是一種享受，大家在一起就像好朋友一樣，一點(diǎn)兒也沒(méi)有跟領(lǐng)導(dǎo)談話的感覺(jué)。習(xí)書記的知識(shí)面非常寬廣，有時(shí)談他過(guò)去的經(jīng)歷，有時(shí)談他喜歡讀的書，在交流中不經(jīng)意間就流露出淵博的學(xué)識(shí)，所以大家聊起來(lái)非常愉快。
習(xí)書記平時(shí)堅(jiān)持鍛煉身體，他通常工作到晚上九十點(diǎn)，然后就到省體工隊(duì)游泳池去游泳，我們經(jīng)常會(huì)在那里碰到。等運(yùn)動(dòng)員結(jié)束訓(xùn)練散場(chǎng)了，我們就進(jìn)去游一個(gè)小時(shí)，每次進(jìn)去時(shí)，游泳池水還在不停地涌動(dòng)。那個(gè)年代的游泳池非常簡(jiǎn)陋，但習(xí)書記只要不出差、不下基層，基本每天忙完工作都會(huì)堅(jiān)持去，持續(xù)有三四年的時(shí)間。為了省電，習(xí)書記要求我們游泳的時(shí)候只留一盞燈，能模模糊糊看見(jiàn)就行，因此整個(gè)游泳池都很昏暗。他每次都自帶浴巾、肥皂沖澡。我們?cè)谀抢镆话阋埠炔坏讲杷?，有時(shí)口渴了就喝我們自己帶去的瓶裝水。
現(xiàn)在，那個(gè)游泳池早已拆掉了，但那個(gè)毫不起眼、簡(jiǎn)陋的場(chǎng)所至今仍承載著我很多美好的回憶。那個(gè)游泳池是運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練場(chǎng)地，池邊沒(méi)有提供休息的躺椅，因此我們游上幾個(gè)來(lái)回，累了就扶著游泳池的邊休息一會(huì)兒，這時(shí)我和習(xí)書記就會(huì)聊上一會(huì)兒。在這種環(huán)境下我們有很多交流。一方面，他會(huì)和我們談一些基層的事情，比如群眾關(guān)心的民生問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。他對(duì)社會(huì)上一些新生事物非常感興趣，也很了解。他還會(huì)談起他讀的書。通過(guò)談話，我發(fā)現(xiàn)他對(duì)這些書并不是一般性泛泛地看，而是帶著思考有研究地讀，包括他對(duì)作者的了解、對(duì)內(nèi)容的解讀很到位，讀后的感想也十分深刻，他都會(huì)與我們分享。習(xí)書記酷愛(ài)讀書，涉獵面非常廣，新書、舊書，國(guó)內(nèi)的、國(guó)外的，哲學(xué)的、文學(xué)的，社科的、科技的書，他都看。他在哲學(xué)方面提得比較多的，一是黑格爾的哲學(xué)，《精神現(xiàn)象學(xué)》《法哲學(xué)原理》等書他都有深入的研讀和思考；二是馬克思主義經(jīng)典著作，《資本論》《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》《德意志意識(shí)形態(tài)》等。
文學(xué)方面，中國(guó)古典文學(xué)聊得不少。他喜歡的一些外國(guó)作家和作品，我也很喜歡。比如，俄國(guó)萊蒙托夫的《當(dāng)代英雄》，屠格涅夫的《獵人筆記》，還有陀思妥耶夫斯基、契訶夫、列夫·托爾斯泰、阿·托爾斯泰等大文豪的著作。他對(duì)德國(guó)文學(xué)的興趣非常濃厚，多次講起歌德的《浮士德》，席勒的《陰謀與愛(ài)情》。他還經(jīng)常談起法國(guó)文學(xué)，像莫泊桑、司湯達(dá)、巴爾扎克、雨果、大仲馬、小仲馬等著名作家的書他都精讀過(guò)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在國(guó)內(nèi)外不同場(chǎng)合，不止一次講述過(guò)他的讀書故事，說(shuō)他的最大愛(ài)好是讀書。2014年10月，他在文藝工作座談會(huì)講話中一口氣列了66個(gè)外國(guó)文藝家的名字，絕大多數(shù)是作家。根據(jù)我的了解，對(duì)這些文學(xué)大師的作品他確確實(shí)實(shí)領(lǐng)悟得很深刻、很透徹。
在聊天交流中，我發(fā)現(xiàn)他讀書非常深入、非常細(xì)致，把時(shí)代背景以及作者在故事中所想要表達(dá)的寓意解讀得很深刻，而且他博聞強(qiáng)記，《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平》里那么多的人名，那么多錯(cuò)綜復(fù)雜的人物關(guān)系，他都記得很清楚。有時(shí)還會(huì)談到克勞塞維茨的《戰(zhàn)爭(zhēng)論》。《浮士德》在我來(lái)看是很難讀懂的書，但習(xí)書記很了解《浮士德》的時(shí)代背景，以及該書現(xiàn)實(shí)主義和浪漫主義結(jié)合的藝術(shù)特點(diǎn)，有時(shí)候他寥寥幾句話，就把一個(gè)問(wèn)題講得很透徹，使我受益良多。
習(xí)書記經(jīng)常會(huì)談一些他當(dāng)年在梁家河的知青生活。西北黃土高原惡劣的環(huán)境、貧瘠的土地和昏暗的窯洞、善良樸實(shí)的鄉(xiāng)親們，在他的娓娓道來(lái)之中展現(xiàn)了一幅極有生活氣息的畫卷。在他的講述中，我能感受到青少年時(shí)代的他在那里經(jīng)歷了多少艱難和困苦，包括扛糧包、吃生肉、跑幾十里山路借書這些事，他都講過(guò)。但他在回憶那段艱苦歲月的時(shí)候，我聽(tīng)不到一絲一毫的抱怨，而是充滿了樂(lè)觀主義精神、奮斗的豪情和他對(duì)父老鄉(xiāng)親的深厚感情。
采訪組：習(xí)近平同志1990年到福州任市委書記之初，是如何開(kāi)展調(diào)研的？他在日常工作當(dāng)中開(kāi)展調(diào)研有什么特點(diǎn)？
梁建勇：習(xí)書記的調(diào)研不僅限于上任之初，而是貫穿整個(gè)任職期間。習(xí)書記調(diào)研的頻率是很高的，而且他調(diào)研從來(lái)不是走過(guò)場(chǎng)、做樣子，而是注重實(shí)際效果，注重解決問(wèn)題。一是，他每次下去帶的人不一定多，但人員配置很有針對(duì)性。他會(huì)根據(jù)地區(qū)的特點(diǎn)和之前掌握的一些情況，預(yù)先做好功課，在去之前就指向很明確，涉及哪個(gè)領(lǐng)域的，就帶相應(yīng)部門的人去。二是，他專門去問(wèn)題多的地方。當(dāng)時(shí)，改革開(kāi)放只有10多年時(shí)間，福建沿海的縣（市）面臨著很多特殊問(wèn)題，比如走私、販私、偷私渡等，這些問(wèn)題高發(fā)的地區(qū)，比如福清、長(zhǎng)樂(lè)、連江、平潭這幾個(gè)縣（市），他都及時(shí)去調(diào)研，為他后面解決這些問(wèn)題打下了良好基礎(chǔ)。
福建沿海偷私渡問(wèn)題突出，有時(shí)代因素，也有歷史因素。改革開(kāi)放初期，國(guó)門打開(kāi)了，人們對(duì)外面的世界了解更多，再加上福清、長(zhǎng)樂(lè)、連江、平潭這幾個(gè)縣（市）的華僑關(guān)系非常多，沿海地區(qū)出去也方便，很多人踏上一條船就出去了，而且規(guī)模也越來(lái)越大。另外，福建與臺(tái)灣隔水相望，所以也有不少私渡去臺(tái)灣的人。
鑒于偷私渡問(wèn)題對(duì)國(guó)家形象和社會(huì)穩(wěn)定的影響，習(xí)書記一上任就到這幾個(gè)偷私渡頻發(fā)的縣（市），針對(duì)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研、開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并到各縣的港口、碼頭、邊防、哨所等地方檢查。在習(xí)書記任上，治理偷私渡工作正式列入社會(huì)綜合治理的重點(diǎn)工作。在他領(lǐng)導(dǎo)下，市委調(diào)動(dòng)各個(gè)部門齊抓共管，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研摸底，對(duì)癥采取有效措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)妥落實(shí)，再加上制度保障，偷私渡頻發(fā)狀況得到有效遏制。從此以后，福州偷私渡問(wèn)題得到根本好轉(zhuǎn)，很少再有這種事發(fā)生。
偷私渡問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)比較具體，而整個(gè)城市的治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則有賴于宏觀層面的把控。習(xí)書記對(duì)此也是大處著眼、小處著手，先從基礎(chǔ)調(diào)研抓起。他剛來(lái)福州時(shí)，整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后。福州雖然是省會(huì)沿海城市，但一沒(méi)有高速公路，二沒(méi)有大型港口，一些干部的工作作風(fēng)也比較散漫。習(xí)書記在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面做了大量調(diào)研，掌握了第一手資料，了解了真實(shí)情況。他首先致力于在福州市黨政機(jī)關(guān)營(yíng)造一個(gè)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良軟環(huán)境。
1991年1月14日，習(xí)書記在這一天的《福州晚報(bào)》一個(gè)不起眼的位置看到一篇豆腐塊報(bào)道，內(nèi)容大致講的是福州需要一本市民辦事指南。這篇報(bào)道引起他的高度重視，他馬上組織市委政研室等部門的同志研究市民辦事的各種流程和難點(diǎn)，在50個(gè)小時(shí)之內(nèi)就編寫了一份《福州辦事指南》，并且第一時(shí)間在報(bào)紙上發(fā)布消息，以向群眾反饋。接下來(lái)，習(xí)書記召開(kāi)市委工作會(huì)并作講話，要求機(jī)關(guān)干部對(duì)群眾的訴求給予充分重視，講求工作實(shí)效，少說(shuō)空話，狠抓落實(shí)。這次工作會(huì)議3天之后，習(xí)書記又在馬尾的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上提出，“要抓住那些群眾急需解決的問(wèn)題”，群眾的事要“馬上就辦”。同時(shí)要抓為群眾辦事落實(shí)效果的督導(dǎo)工作，即使完成了，也要回頭看，通過(guò)督促檢查落實(shí)“真抓實(shí)干”。
機(jī)關(guān)一些干部中存在多年養(yǎng)成的惰性，需要一個(gè)克服過(guò)程。但習(xí)書記雷厲風(fēng)行，大大縮短了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的時(shí)間。同時(shí)，他也不斷創(chuàng)造更好的硬件條件和制度條件，著力提高干部為群眾服務(wù)的效率。習(xí)書記對(duì)制度問(wèn)題有很多思考。他提出，把為群眾辦事置于優(yōu)先位置，在辦事效率提高的同時(shí)，公務(wù)人員的勞動(dòng)也需要制度化、規(guī)范化。比如，你想提高一個(gè)地區(qū)的治安水平，解決的方法不能是讓警察每天加班不休息，今天通宵加班了，明天是不是就要休息一天？否則身體受不了，第二天的工作也做不好。搞突擊只能解決一時(shí)的問(wèn)題，但長(zhǎng)此以往是行不通的，一定要把制度建設(shè)跟上，以制度合理調(diào)配人力資源，這樣才能可持續(xù)發(fā)展。
在這個(gè)思想指導(dǎo)下，福州當(dāng)時(shí)搞了全國(guó)首個(gè)一條龍服務(wù)的“一棟樓辦公”，把各個(gè)機(jī)關(guān)單位的服務(wù)窗口集中在一棟大樓里，讓一系列手續(xù)可以在一個(gè)地方高效完成，讓群眾辦事少跑腿，大大提高了為群眾服務(wù)的效率。包括習(xí)書記后來(lái)到省里工作以后主持的“數(shù)字福建”建設(shè)，以及整合各個(gè)部門的投訴電話集中到“12345便民服務(wù)平臺(tái)”喊出“12345，有事找政府”，再上升為電子政務(wù)，這些都在制度和硬件層面大大提高了辦事效率，打出了一套提高機(jī)關(guān)辦事效率的組合拳，保障了“馬上就辦”“真抓實(shí)干”的可持續(xù)發(fā)展。
減負(fù)增效也是習(xí)書記對(duì)制度建設(shè)的一大貢獻(xiàn)。自始至終，習(xí)書記對(duì)基層都非常關(guān)心，當(dāng)年他就提出減負(fù)要與增效相結(jié)合，把公務(wù)人員從一些無(wú)謂的低效勞動(dòng)中解放出來(lái)，從文山會(huì)海中解放出來(lái)，讓他們有更多時(shí)間和精力做更多直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和為群眾服務(wù)的事情。
在習(xí)書記的嚴(yán)格要求之下，福州的機(jī)關(guān)服務(wù)效率得到明顯提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也駛?cè)肟燔嚨?。全市的生產(chǎn)總值在省會(huì)城市中排名從1990年的第12位上升到1994年的第8位，進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。
所有這些成就，都是習(xí)書記通過(guò)最基礎(chǔ)的調(diào)查研究，一步一步將政策研究成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際效果。今天我們講整頓作風(fēng)的問(wèn)題，講減負(fù)和增效相結(jié)合，講減負(fù)和創(chuàng)新相結(jié)合，講多到基層現(xiàn)場(chǎng)去，這些都和習(xí)書記當(dāng)年的思想精髓相吻合。習(xí)書記當(dāng)年還不斷向我們指出調(diào)查研究要多到困難多的地方，多看具體的事，“少看花瓶和盆景”“多看看后院和角落”，直到今天，這些先進(jìn)的工作理念和方法，仍是我們應(yīng)該好好遵循的。
采訪組：“后院”和“角落”具體是指什么？
梁建勇：“后院”和“角落”就是那些沒(méi)有擺在明面上的事情?！岸嗫纯春笤汉徒锹洹钡恼{(diào)研辦法，與那些“走馬觀花”式的調(diào)研有很大區(qū)別。比如，他去調(diào)研的時(shí)候，對(duì)下面已經(jīng)安排好的“成績(jī)展示”可能就不那么在意，他會(huì)去看一些很細(xì)節(jié)的地方，去尋找企業(yè)的困難點(diǎn)，問(wèn)問(wèn)企業(yè)發(fā)展中資金貸款、員工招聘等短板，看看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的缺項(xiàng)，去群眾家里掀開(kāi)鍋蓋看看吃的什么，慰問(wèn)哨所官兵時(shí)把手伸到戰(zhàn)士被子里面看看潮不潮，等等。
關(guān)于“后院”，當(dāng)年還發(fā)生了一個(gè)有趣的事。羅源、閩清、永泰三個(gè)縣，可以算是福州市類似于“后院”的地區(qū)。習(xí)書記曾經(jīng)形象地把沿海的幾個(gè)縣比喻為足球場(chǎng)上的前鋒，把這幾個(gè)縣就比喻成后衛(wèi)，希望他們保護(hù)生態(tài)要當(dāng)好“后衛(wèi)”。有一次開(kāi)會(huì)發(fā)言的時(shí)候，這幾個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)了言，其中一個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“習(xí)書記，我們是后衛(wèi)，我們想當(dāng)好后衛(wèi)。不過(guò)，我們還想當(dāng)一個(gè)全攻全守型的后衛(wèi)，當(dāng)一個(gè)能進(jìn)球的后衛(wèi)！”此言一出，會(huì)場(chǎng)笑聲連連，習(xí)書記也很高興，對(duì)此表示贊賞。
采訪組：在福州戰(zhàn)略構(gòu)想形成過(guò)程中，習(xí)近平同志的整體規(guī)劃有哪些鮮明的特點(diǎn)？
梁建勇：習(xí)書記在福州擔(dān)任市委書記的幾年當(dāng)中，他的整個(gè)決策都貫穿著一種審時(shí)度勢(shì)的大局觀。這是我們都很佩服習(xí)書記的一個(gè)重要原因。任何具體事情，習(xí)書記都可以放在大局里面通盤考慮。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的格局問(wèn)題，也是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。
1992年11月10日，習(xí)書記主持召開(kāi)了一個(gè)政策咨詢調(diào)研會(huì)議。凡是習(xí)書記主持召開(kāi)的會(huì)，大家都比較放得開(kāi)，愿意敞開(kāi)胸懷，知無(wú)不言、言無(wú)不盡。有的同志講了當(dāng)時(shí)流行的“紅燈論”，習(xí)書記就此談了看法，給大家留下了深刻印象。當(dāng)時(shí)，廣東和福建沿海開(kāi)放地區(qū)流行一種論調(diào)：“遇到紅燈繞道走，遇到黃燈搶著走，遇到綠燈快快走?！边@個(gè)論調(diào)大致意思是只要沒(méi)有嚴(yán)重違反原則，就可以大干快上，聽(tīng)起來(lái)似乎也大差不差。這種思想逐漸流行開(kāi)來(lái)，在實(shí)際操作中，往往演變成“黃燈趕快搶，紅燈也可以試著闖一闖”。對(duì)此，習(xí)書記嚴(yán)肅指出，我們不能搞這種“紅燈論”，我們都希望在改革開(kāi)放大潮中加快地區(qū)發(fā)展速度，愿望都是好的，但違反中央原則的事情堅(jiān)決不能做。希望大家不僅要弄清楚“能干什么”“不能干什么”，還要弄清楚“允許干什么”“應(yīng)當(dāng)怎么干”。習(xí)書記這段話，充分體現(xiàn)了他站在國(guó)家層面和戰(zhàn)略高度考慮問(wèn)題的大局觀。他要求大家解放思想，同時(shí)也要求大家站穩(wěn)原則立場(chǎng)，與中央對(duì)標(biāo)對(duì)表，這是非常值得我們學(xué)習(xí)的。
在日常工作中，他把“張弛有度”的原則把握得很好。他提倡“今日事今日畢”。我們跟他工作，并沒(méi)有什么無(wú)休止的“5 2”“白加黑”。遇到一些需要集中處理的工作，有時(shí)候也會(huì)晚上燈火通明，大家一起加班，但我們并沒(méi)有感受到太大的工作壓力。這是因?yàn)椋诹?xí)書記這個(gè)層面，就有一個(gè)很合理的工作規(guī)劃，整個(gè)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)性很好。我們工作上有時(shí)也會(huì)感到勞累，但并不覺(jué)得著急上火，因?yàn)槭虑槎荚谟行蜣k理。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部“想一出是一出”，拍腦袋就是一個(gè)主意，操作性又很差，工作人員辦起事來(lái)就會(huì)很惱火，就會(huì)承擔(dān)很多無(wú)形的壓力，最后工作效果也會(huì)打折扣。畢竟，誰(shuí)能把不合理的決策合理地辦好呢？所以，領(lǐng)導(dǎo)干部主持工作，確實(shí)應(yīng)該像習(xí)書記這樣，注重規(guī)劃，注重合理性和協(xié)調(diào)性，注意火候，掌握分寸，胸中有數(shù)，符合規(guī)律，這樣就可以理順工作流程，獲得良好效果。
習(xí)書記非常注意科學(xué)決策，在那個(gè)年代就有先進(jìn)的決策理念。他曾說(shuō)，現(xiàn)在社會(huì)上亟待解決的重要問(wèn)題、需要決策的事情越來(lái)越多，這就需要相應(yīng)的決策支持手段，需要科學(xué)的決策方式，如果還是憑經(jīng)驗(yàn)辦事、靠傳統(tǒng)辦法決策，是不可能跟上時(shí)代要求，不可能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的。這個(gè)論述，今天聽(tīng)起來(lái)可能不覺(jué)得有什么稀奇，但習(xí)書記在上世紀(jì)90年代初就講出這樣的話，確實(shí)很有前瞻性。
采訪組：請(qǐng)您介紹一下，在福州的總體規(guī)劃制定完成后，市里都開(kāi)展了哪些重大項(xiàng)目建設(shè)？習(xí)近平同志主持工作的幾年當(dāng)中取得了哪些發(fā)展成果？
梁建勇：習(xí)書記卓越的大局觀對(duì)福州的總體規(guī)劃產(chǎn)生了深刻影響。他多次在規(guī)劃會(huì)上提出，規(guī)劃是靈魂，是龍頭，是城市發(fā)展的動(dòng)力。凡事都是“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。由此，習(xí)書記創(chuàng)造性地提出了“閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈”的構(gòu)想，主持制定了“3820工程”總體規(guī)劃，即福州市3年、8年、20年的發(fā)展規(guī)劃。今天，20多年過(guò)去了，我們?nèi)钥梢哉f(shuō)，他當(dāng)年對(duì)福州的總體規(guī)劃既很科學(xué)又非常具有前瞻性，適應(yīng)當(dāng)時(shí)的發(fā)展需求，同時(shí)能夠有效對(duì)接未來(lái)發(fā)展。
在福建省委辦公廳主辦的《八閩快訊》1996年3月8日這一期增刊中，習(xí)書記重點(diǎn)論述了對(duì)福州市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的宏觀思考和基本思路。改革開(kāi)放初期，在全國(guó)一片大干快上的氛圍中，習(xí)書記冷靜地分析指出了發(fā)展中存在的問(wèn)題，其中重點(diǎn)提到的環(huán)保問(wèn)題、投入產(chǎn)出問(wèn)題、發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式問(wèn)題，這些即使在今天看來(lái)都是非常有預(yù)見(jiàn)性的，他在文章里都提到了。很多問(wèn)題在進(jìn)入新世紀(jì)之后才逐漸引起人們重視，我們這幾年才開(kāi)始逐步在講。此外，像高科技核心技術(shù)水平的提高、科學(xué)精細(xì)化管理、追求低投入高產(chǎn)出的生產(chǎn)方式、著眼內(nèi)涵發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以及為了構(gòu)建先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須大力發(fā)展電子信息、生物工程、新材料、新能源等高新技術(shù)關(guān)鍵性領(lǐng)域，習(xí)書記在上世紀(jì)90年代就開(kāi)始關(guān)注這方面問(wèn)題了。
習(xí)書記在抓發(fā)展的時(shí)候，很注意抓載體。福州是沿海開(kāi)放城市，同時(shí)又有很多華僑、臺(tái)商資源，習(xí)書記因勢(shì)利導(dǎo)，重點(diǎn)推出三種類型的開(kāi)發(fā)區(qū)模式：一是國(guó)辦開(kāi)發(fā)區(qū)——福州（馬尾）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；二是僑辦開(kāi)發(fā)區(qū)——福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；還有一個(gè)民辦開(kāi)發(fā)區(qū)——鼓山福興投資區(qū)。習(xí)書記的大局觀和系統(tǒng)思維能力非常強(qiáng)，國(guó)家給一個(gè)發(fā)展平臺(tái)，他充分運(yùn)用，締造了以國(guó)有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的三個(gè)平臺(tái)，當(dāng)時(shí)在全國(guó)這是有創(chuàng)新性的。
在“3820”工程引領(lǐng)下，幾個(gè)大項(xiàng)目開(kāi)始上馬。當(dāng)時(shí)習(xí)書記手上幾個(gè)重要項(xiàng)目中，一個(gè)就是長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。福州原來(lái)只有一個(gè)軍用機(jī)場(chǎng)，也兼作民用，但這個(gè)機(jī)場(chǎng)規(guī)模較小，功能落后，天氣條件稍有變化就不能起飛了。習(xí)書記克服很多困難，使長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)建設(shè)成功上馬。機(jī)場(chǎng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子怎么定、錢怎么籌、怎么施工，都是習(xí)書記親自謀劃的，最終建起了這么一個(gè)很現(xiàn)代化的機(jī)場(chǎng)，到今天也不落伍，而且還留了比較充分的發(fā)展空間。當(dāng)時(shí)提出要把福州建成一個(gè)國(guó)際化大都市，要與國(guó)際發(fā)展接軌，需要建設(shè)一個(gè)大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)。今天你們也能看到，福州的航班可以直飛美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、新西蘭、南非和東南亞地區(qū)等，對(duì)福州的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。如果沒(méi)有當(dāng)年習(xí)書記的大手筆，我們現(xiàn)在不可能還可以做二期三期擴(kuò)建。由這一件事情，可以看到習(xí)書記當(dāng)年超前的眼光和宏大的格局。
根據(jù)“3820”發(fā)展戰(zhàn)略，福州市還進(jìn)一步加快高速公路、深水碼頭、電力能源等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以適應(yīng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的需要。閩江調(diào)水工程就是其中一個(gè)重要組成部分。這項(xiàng)工程的建設(shè)，不僅對(duì)福清市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，也對(duì)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)起到重要推動(dòng)作用。長(zhǎng)期以來(lái)，福清市備受干旱的困擾，為了解決水資源匱乏問(wèn)題，福清市委、市政府提出調(diào)閩江水到福清的宏偉設(shè)想。經(jīng)過(guò)多方論證和前期準(zhǔn)備工作，這個(gè)設(shè)想終于付諸實(shí)施，并被列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。工程的涵渠由主線路和3條支線組成，總長(zhǎng)度111.87公里，其中隧洞53.55公里，各種管道41.94公里，渠道16.38公里，總投資達(dá)8.2億元。工程近期調(diào)水規(guī)模為每秒10立方米，年調(diào)水3億立方米；遠(yuǎn)期調(diào)水規(guī)模為每秒15立方米，年調(diào)水4.5億立方米。
習(xí)書記多次親臨施工現(xiàn)場(chǎng)視察，察看施工進(jìn)展情況，慰問(wèn)施工人員，聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)解決問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)工程不斷順利開(kāi)展。在視察青圃嶺隧洞時(shí)，習(xí)書記還親自乘坐施工車進(jìn)入洞內(nèi)察看工程進(jìn)展情況。在習(xí)書記大力支持下，閩江調(diào)水工程順利竣工?；剡^(guò)頭來(lái)看，當(dāng)時(shí)做這項(xiàng)大工程是非常有遠(yuǎn)見(jiàn)的，滿足了福清市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的供水需求，提升了福清市的投資環(huán)境和生活環(huán)境，促進(jìn)了福清市多項(xiàng)事業(yè)更快更好發(fā)展，進(jìn)而拉動(dòng)了閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的進(jìn)一步發(fā)展。
在習(xí)書記手上，福州的電信樞紐建設(shè)取得了巨大成就。福州電信部門最早跟諾基亞、愛(ài)立信、富士通、摩托羅拉開(kāi)展合作，習(xí)書記多次到福州電信調(diào)研。同時(shí)，福州港通過(guò)大規(guī)模建設(shè)，也躋身全國(guó)十大集裝箱碼頭之列。當(dāng)時(shí)還建設(shè)了福州華能電廠、華東最大的水電站水口電站，有效地緩解了福州能源緊張的問(wèn)題。
習(xí)書記在招商引資方面也做了大量卓有成效的工作。他主持工作的時(shí)候，是福州引進(jìn)臺(tái)資、外資企業(yè)最多的階段。比如冠捷電子、中華映管、東南汽車等等，都是在他手上到福州落戶的。民營(yíng)企業(yè)除了福耀玻璃這樣的制造業(yè)，還有一個(gè)企業(yè)頗具戲劇性。當(dāng)時(shí)，有幾名從一家知名電子企業(yè)走出來(lái)的年輕人，到習(xí)書記辦公室跟他匯報(bào)，說(shuō)他們想在福州創(chuàng)業(yè)。習(xí)書記表示全力支持。他的態(tài)度使這些年輕人覺(jué)得自己發(fā)現(xiàn)新大陸了，因此后來(lái)給新組建的公司取名為“新大陸”。直到今天，這家企業(yè)發(fā)展得還不錯(cuò)。2014年11月，習(xí)近平總書記回福建視察的時(shí)候，還專門去看了這家企業(yè)。
習(xí)書記主持福州全面工作的5年，是福州歷史上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的5年，以年平均20%以上的速度增長(zhǎng)。福州在全國(guó)城市的排名快速提升，經(jīng)濟(jì)總量在全省排第一名。福州原來(lái)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是很小的，因?yàn)榈靥幒７狼熬€，國(guó)家沒(méi)有在這里布局重大項(xiàng)目。習(xí)書記來(lái)了之后，所制定的戰(zhàn)略規(guī)劃起到了引領(lǐng)作用，讓很多大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在福州全面推進(jìn)，進(jìn)而促進(jìn)了福州經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
采訪組：您1992年初任福州市政府副秘書長(zhǎng)時(shí)，兼任支前辦主任。請(qǐng)您講一講您到支前辦工作的過(guò)程。
梁建勇：我1992年初到福州市工作。當(dāng)時(shí)，我已經(jīng)在省里工作很多年了，一直有到基層工作的愿望。我想，如果能到縣、區(qū)任職，接觸群眾多一點(diǎn)，給老百姓服務(wù)更直接一些，對(duì)自己鍛煉也更大一些。有一次，我跟習(xí)書記談起這件事，說(shuō)：“如果有基層崗位需要我，我很愿意去福州市工作?！绷?xí)書記聽(tīng)后表示肯定。他說(shuō)：“建勇，你這想法很好??！”我當(dāng)時(shí)以為可能會(huì)被安排到縣里或區(qū)里工作，因?yàn)槭±镉泻脦讉€(gè)處長(zhǎng)都去了縣區(qū)工作。后來(lái)到調(diào)動(dòng)的時(shí)候，我才知道我是福州市政府副秘書長(zhǎng)兼支前辦主任。
1992年2月，組織部門找我談話，通知對(duì)我的任職安排。之后習(xí)書記找我談話，他對(duì)我說(shuō)：“福建是海防前線，我們支前辦的工作主要是跟部隊(duì)打交道，負(fù)責(zé)為部隊(duì)提供后勤保障的相關(guān)協(xié)調(diào)，就等于部隊(duì)在地方的一個(gè)家。你在這個(gè)崗位上一定要好好為部隊(duì)服務(wù)，把相應(yīng)的工作做好、做細(xì)、做實(shí)?！蔽耶?dāng)即表態(tài)說(shuō)：“習(xí)書記，我服從組織安排，一定努力做好工作?！?/span>
采訪組：習(xí)近平同志為什么高度重視雙擁工作？他是如何看待雙擁工作的？
梁建勇：我過(guò)去對(duì)支前辦工作接觸比較少，了解比較籠統(tǒng)，想象中也就是完成每年安排的任務(wù)，為駐軍做一些服務(wù)、提供一些地方層面的便利。兼任支前辦主任后就發(fā)現(xiàn)，要按照習(xí)書記嚴(yán)格的工作要求和細(xì)致的工作部署做好工作，實(shí)際上是需要特別花力氣、下功夫，需要用心用情的。
我有我的崗位職責(zé)，自不必多說(shuō)。習(xí)書記本身日常事務(wù)就非常繁忙，工作千頭萬(wàn)緒，但他在支前工作上投入的精力也是很多的。慢慢地，我在工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)習(xí)書記大力支持支前工作，不僅是因?yàn)樗氊?zé)所在，更是因?yàn)樗麑?duì)部隊(duì)的關(guān)愛(ài)和關(guān)心是發(fā)自內(nèi)心的。他受父母和家庭的熏陶，他的同學(xué)、朋友很多都是軍人或軍屬，他自己也曾在軍委辦公廳工作過(guò)。所以，習(xí)書記對(duì)部隊(duì)的深厚情感可以說(shuō)是與生俱來(lái)的。
當(dāng)然，這一點(diǎn)我起先并沒(méi)有很多理解，但隨著工作的開(kāi)展，看到習(xí)書記身體力行做支前工作，越來(lái)越感覺(jué)到他是發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔?ài)人民軍隊(duì)、支持國(guó)防建設(shè)。幾次市委商議決定一些與支前工作有關(guān)的事情，他都反復(fù)強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“部隊(duì)的事，是國(guó)之大事，也是不尋常的特事。既然部隊(duì)的事是特事，那就要特事特辦。”在習(xí)書記看來(lái)，鞏固國(guó)防、支持軍隊(duì)建設(shè)，是各級(jí)地方黨委和政府義不容辭的責(zé)任。
采訪組：習(xí)近平同志在雙擁工作制度建設(shè)方面有哪些貢獻(xiàn)？在具體工作上有哪些舉措？
梁建勇：1991年1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央軍委批準(zhǔn)，民政部和總政治部在福州召開(kāi)新中國(guó)成立以來(lái)第一次全國(guó)雙擁工作會(huì)議。從這以后連續(xù)七屆，福州都被評(píng)為雙擁模范城。福州能夠取得這樣的好成績(jī)，與習(xí)書記主持工作期間的工作制度建設(shè)和具體舉措是分不開(kāi)的。這期間，福州市探索出了政策擁軍、物資擁軍、科技擁軍、服務(wù)擁軍等一系列長(zhǎng)效機(jī)制，還出臺(tái)了《關(guān)于在農(nóng)村全面開(kāi)展義務(wù)兵養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》《福州市軍人撫恤優(yōu)待條例細(xì)則》等政策，以切實(shí)維護(hù)軍人的合法權(quán)益，保證各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策落到實(shí)處。這其中一些制度，是適應(yīng)當(dāng)時(shí)情況的，后來(lái)隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)行過(guò)調(diào)整。還有相當(dāng)一部分制度，可以長(zhǎng)期指導(dǎo)福州的擁軍工作，就長(zhǎng)期固定下來(lái)，直到今天還發(fā)揮著重要作用。
今天我們的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，物質(zhì)極大豐富，部隊(duì)的物資供應(yīng)已經(jīng)不存在什么問(wèn)題了。但在當(dāng)年，因?yàn)樘幵诟母镩_(kāi)放初期，部隊(duì)的物資供應(yīng)還有一定困難。特別是上世紀(jì)90年代初期，全國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)物價(jià)普遍上漲的階段，但軍費(fèi)增長(zhǎng)卻相對(duì)滯后，這就造成部隊(duì)伙食水平無(wú)形下降。為了應(yīng)對(duì)這種情況，習(xí)書記要求地方必須給部隊(duì)提供“四個(gè)一”，就是：一個(gè)好食堂，一塊好菜地，一個(gè)好飲水，一個(gè)好豬圈。要求一提出來(lái)，下面就抓緊去落實(shí)，隨后習(xí)書記就下基層去檢查落實(shí)情況，我們跟習(xí)書記去過(guò)連江縣，專門檢查“四個(gè)一”落實(shí)情況。
保障部隊(duì)的糧食供應(yīng)是一項(xiàng)不容有失的工作，那時(shí)雖然各種糧食都能保證供應(yīng)，但品種過(guò)于單一。我印象比較深刻的一件事，是當(dāng)時(shí)因?yàn)楦＝ū镜夭簧a(chǎn)黃豆，習(xí)書記專門批示要求糧食部門從外地調(diào)一批黃豆來(lái)供應(yīng)部隊(duì)。隨后，習(xí)書記又專門要求我們調(diào)配了一批面粉，增加部隊(duì)假日的糧油供應(yīng)，補(bǔ)充部隊(duì)需求。那段時(shí)間部隊(duì)確實(shí)面臨很多困難，習(xí)書記所提供的幫助非常及時(shí)。記得當(dāng)時(shí)在福州軍地流傳很廣一句話：“軍隊(duì)在忍耐，人民要疼愛(ài)！”這句直白、簡(jiǎn)單而又活潑的語(yǔ)言，說(shuō)出了軍隊(duì)與人民和政府的魚水之情。
采訪組：請(qǐng)談?wù)劻?xí)近平同志在雙擁機(jī)構(gòu)調(diào)整和整合方面采取了哪些措施？
梁建勇：習(xí)書記把為部隊(duì)服務(wù)的政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合。支前辦和雙擁辦職能相近，兩個(gè)辦公室就進(jìn)行了合并。他認(rèn)為，服務(wù)部隊(duì)的部門要有好的統(tǒng)一規(guī)劃?！岸囝^”服務(wù)保障看似眾星捧月，但軍隊(duì)的“小伙伴們”很多，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)溝通不暢、重復(fù)浪費(fèi)的情況，軍隊(duì)遇到具體事情不知道該找哪個(gè)部門，顧此失彼，保障作用反而發(fā)揮不好。在習(xí)書記主導(dǎo)下，把很多涉軍部門整合到一套班子當(dāng)中。當(dāng)時(shí)我兼任支前辦、雙擁辦、海防辦的主任，還分管聯(lián)系交通戰(zhàn)備辦等幾個(gè)部門。這些部門的名字不同，功能也不盡相同，甚至所屬單位也不相同，比如雙擁辦是民政下面的、交通戰(zhàn)備辦是交通局下屬的，之前按理來(lái)說(shuō)都可以不用互相通氣。把這些單位統(tǒng)一到市政府辦公廳下的一套班子里，由市政府副秘書長(zhǎng)兼任主任，這樣各部門就能夠最充分地相互配合、整合資源，使工作流程大為縮短，協(xié)調(diào)工作也更加順暢。當(dāng)然，這樣一來(lái)我們的工作量就更大了，因?yàn)楦黜?xiàng)工作我們都要統(tǒng)籌起來(lái)抓。日常都要頻繁地去部隊(duì)收集情況、整理問(wèn)題，回來(lái)向市委、市政府匯報(bào)。習(xí)書記每次都會(huì)針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行研究，作出部署，我們?cè)俑鶕?jù)他的指示去落實(shí)。任何事情一旦交代下來(lái)，他是不會(huì)忘的。我們也不會(huì)等著他來(lái)督促，每周我們都會(huì)主動(dòng)把進(jìn)展情況向他反饋。
各機(jī)構(gòu)在整合前，確實(shí)是各自為政、各干各的，人手不夠、力量分散，對(duì)部隊(duì)的服務(wù)往往流于形式。比如，過(guò)年過(guò)節(jié)或有什么活動(dòng)期間，集中把專項(xiàng)資金花掉，給部隊(duì)買東西，辦些例行的事，就算萬(wàn)事大吉了。但機(jī)構(gòu)整合以后，所有涉軍部門形成一個(gè)功能健全的常態(tài)化機(jī)構(gòu)，就有了很強(qiáng)的職能作用，能夠更加及時(shí)了解部隊(duì)的狀況，提供精準(zhǔn)服務(wù)。
比如，剛才講到在物價(jià)上漲的時(shí)候，習(xí)書記專門為部隊(duì)調(diào)配黃豆、面粉、食用油，這是他發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而提出的舉措，很有針對(duì)性。而日常發(fā)揮長(zhǎng)效作用的，則有賴于他所精心整合的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。物價(jià)上漲期間，我們主動(dòng)為部隊(duì)提供糧油補(bǔ)貼，并且隨著物價(jià)上漲逐年提高。當(dāng)時(shí)全市有40多個(gè)軍供點(diǎn)，在統(tǒng)一指揮下統(tǒng)一行動(dòng)，常年保證部隊(duì)供應(yīng)。
在經(jīng)費(fèi)方面，習(xí)書記也給予大力支持。當(dāng)時(shí)，福州財(cái)政并不像今天這么好，還是比較緊張的。原來(lái)我們就是申請(qǐng)過(guò)節(jié)去慰問(wèn)的經(jīng)費(fèi)，一般八一、春節(jié)等節(jié)日各拿出一些錢，一年幾十萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，大部分花在這上面。習(xí)書記了解情況后，要求市政府領(lǐng)導(dǎo)研究在原有基礎(chǔ)上增加一些錢，拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展平時(shí)的工作。很快，市政府決定拿出100萬(wàn)元，后面又加到200萬(wàn)元。現(xiàn)在看這個(gè)數(shù)字不算多，但在上世紀(jì)90年代初，這個(gè)數(shù)字是相當(dāng)可觀的。
采訪組：在軍轉(zhuǎn)干部安置問(wèn)題上，習(xí)近平同志是怎么處理的？
梁建勇：對(duì)軍轉(zhuǎn)干部的安置，習(xí)書記都是親力親為。事實(shí)上，很多軍轉(zhuǎn)干部因?yàn)槟挲g原因，已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了最好的就業(yè)時(shí)機(jī)，習(xí)書記就主張全市統(tǒng)籌，幾年就安置了500多名軍轉(zhuǎn)干部。僅1993年一年，全市就有10多位師、團(tuán)級(jí)軍轉(zhuǎn)干部被安排到公安、交通、審計(jì)、安全、打擊走私辦等重要部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
習(xí)書記在主持福州工作期間，把擁軍提到了相當(dāng)?shù)母叨取Ｋ磸?fù)強(qiáng)調(diào)，“我們的工作不僅要讓群眾滿意，也要讓部隊(duì)的同志滿意，這才算過(guò)關(guān)。我們對(duì)部隊(duì)如何支持，一定要打破常規(guī)來(lái)看，從大處著眼。我們不搞走過(guò)場(chǎng)，我們雙方的感情都是發(fā)自內(nèi)心的。擁軍工作的成效絕非一日之功。我們軍地雙方的事情，歷來(lái)都辦得很痛快！”習(xí)書記所說(shuō)的“痛快”這個(gè)詞非常直白，而且任何其他的詞都無(wú)法代替這個(gè)詞所表達(dá)的那種魚水之情、兄弟之情。
采訪組：請(qǐng)您給我們講一下習(xí)近平同志擁軍優(yōu)撫的具體事例。
梁建勇：習(xí)書記考慮問(wèn)題細(xì)致，一有時(shí)間就安排去部隊(duì)了解情況，遇到問(wèn)題就當(dāng)即解決掉。比如，有一次，我們跟他去駐在沿海高山的部隊(duì)調(diào)研，習(xí)書記到官兵們宿舍做客，伸手到戰(zhàn)士的床鋪上一摸，發(fā)現(xiàn)被褥比較潮，戰(zhàn)士們睡起來(lái)會(huì)很不舒服。他立即指示我們?nèi)ベI一批電熱毯送給部隊(duì)。
1991年初，某師某部隊(duì)從連江搬到福州。一個(gè)部隊(duì)搬遷到城市里，面臨很多具體問(wèn)題。如果地方上不能有效配合，解決這些問(wèn)題就會(huì)很困難。習(xí)書記從各個(gè)方面做了周密準(zhǔn)備，全力支持部隊(duì)搬遷工作，讓該師的師長(zhǎng)非常感動(dòng)。搬遷基本完成后，習(xí)書記于1992年11月帶了市里一批人去師部調(diào)研，發(fā)現(xiàn)師部門口的路未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，比較窄，大的軍車通行和會(huì)車都有困難。習(xí)書記當(dāng)即留下來(lái)開(kāi)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)決定把路拓寬，并要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和工期進(jìn)行施工。經(jīng)過(guò)40多天緊張施工，新的江厝路于1993年元旦正式通車。看到習(xí)書記如此關(guān)心軍隊(duì)建設(shè)又如此雷厲風(fēng)行，該師的師長(zhǎng)和政委都很感激和欽佩。
1992年初，駐福建海軍某部要從寧德搬到福州來(lái)，這個(gè)搬遷的規(guī)模更大，同時(shí)帶來(lái)了400多位隨軍家屬安置、子女就學(xué)等問(wèn)題，涉及3個(gè)區(qū)、30多個(gè)部門。部隊(duì)要搬進(jìn)去的那個(gè)地點(diǎn)，還有很多人在里邊，涉及24家大小工廠和100家住戶遷出問(wèn)題。此外，還有自來(lái)水增容、電力增容、征地等紛繁復(fù)雜的問(wèn)題，涉及面非常廣。習(xí)書記把所有問(wèn)題作了梳理，帶著市政府和3個(gè)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)及30多個(gè)部門的工作人員，主動(dòng)去找該部開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。習(xí)書記坐下來(lái)的第一句話就是：“你們搬遷到這里，肯定困難不少，你們有多少難處，請(qǐng)像竹筒倒豆子一樣，全都倒出來(lái)！然后我一定每一粒都撿起來(lái)！”聽(tīng)到這么敞亮的話，該部司令和部隊(duì)的同志們當(dāng)時(shí)就眼前一亮。
現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)梳理了部隊(duì)面臨的所有困難和亟待解決的問(wèn)題，也制定了解決問(wèn)題的方案，提出了完成的期限。習(xí)書記最后說(shuō)：“這件事情，各個(gè)部門都有自己的任務(wù)，每個(gè)部門都要以最高的效率完成。我現(xiàn)在把令旗給梁建勇，他負(fù)責(zé)落實(shí)。以后每周至少要來(lái)一次?！?/span>
當(dāng)時(shí)福州戶口是非常難進(jìn)的，一年機(jī)動(dòng)的名額也就是兩三千個(gè)，這一次海軍來(lái)給了420個(gè)，前后幾年大約給了海軍1200個(gè)。習(xí)書記講，遇到這種事一定要帶著感情辦。后來(lái)，市里開(kāi)會(huì)研究專門追加這一批戶口指標(biāo)，解決了所有安置問(wèn)題。還有煤氣開(kāi)戶的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)也比較困難。習(xí)書記交代一定要幫助海軍家庭解決指標(biāo)問(wèn)題，城建部門也很快落實(shí)了。關(guān)于部隊(duì)孩子讀書問(wèn)題，習(xí)書記說(shuō)，一定要把部隊(duì)的孩子們安排到好的學(xué)校，他們一直跟著父母顛沛流離，從小就沒(méi)有受到好的教育，現(xiàn)在是解決這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候了。
在習(xí)書記大力支持下，部隊(duì)搬遷進(jìn)行得很順利，該部上上下下都非常滿意。該部司令后來(lái)動(dòng)情地說(shuō)：“我真是沒(méi)有想到，你們福州辦事的效率，一點(diǎn)也不比我們部隊(duì)打仗遜色！”
習(xí)書記無(wú)論走到哪里，對(duì)老干部都是非常關(guān)心的，同樣他對(duì)部隊(duì)老同志也非常關(guān)心。有一年夏天，一個(gè)部隊(duì)的老同志向他反映福州買不到綠豆。這本來(lái)是一句隨口帶過(guò)的話，但習(xí)書記卻記在了心里。后來(lái)他交代我們辦，從此我們就建立一個(gè)制度，給每位老干部每個(gè)夏天供應(yīng)4斤綠豆。他同時(shí)還交代，很多老同志是從北方過(guò)來(lái)的，要想辦法調(diào)一些面粉給他們。
1993年1月，福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)工前一天晚上，我們10點(diǎn)多在辦公室加班。習(xí)書記讓他的秘書打電話給我們布置了一件事情：明天參加開(kāi)工的老將軍們，你們要挨家挨戶地通知，讓他們把衣服穿得厚一點(diǎn)，因?yàn)楹＿叺娘L(fēng)很大，容易著涼。我馬上組織人挨個(gè)兒打電話，接到通知的老同志都非常感動(dòng)。
習(xí)書記經(jīng)常利用周末時(shí)間和部隊(duì)首長(zhǎng)交流，福州周邊的幾個(gè)部隊(duì)他都去過(guò)。有時(shí)候他打個(gè)電話就去了，有時(shí)候部隊(duì)首長(zhǎng)過(guò)這邊來(lái)。我們一般都會(huì)陪同。跟部隊(duì)首長(zhǎng)一起吃個(gè)便飯，聊聊天，談一談，所談的也大部分都是工作上的事。有哪些要求的事情還沒(méi)有解決，或者解決得不到位，習(xí)書記都會(huì)主動(dòng)地詢問(wèn)。這足以說(shuō)明，他跟部隊(duì)的感情非常深。也是從那個(gè)時(shí)候起，福州地方和部隊(duì)之間建立了非常深厚的感情。這個(gè)傳統(tǒng)一直延續(xù)到今天。現(xiàn)在，福州的軍地關(guān)系也非常融洽。
習(xí)書記一直非常重視優(yōu)撫工作。他到每一個(gè)地方調(diào)研，都會(huì)注重優(yōu)撫政策的落實(shí)情況，行程里都會(huì)有看望軍烈屬的安排。當(dāng)時(shí)，福州市制定一系列優(yōu)撫政策，給軍烈屬解決了生產(chǎn)生活上的很多實(shí)際困難。同時(shí)還撥出專項(xiàng)資金開(kāi)展“五個(gè)一”幫扶工作，也就是戶種一畝果、養(yǎng)殖一畝水產(chǎn)、飼養(yǎng)一群禽畜、掌握一項(xiàng)技藝、一個(gè)勞力進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當(dāng)時(shí)在福州的優(yōu)撫對(duì)象中軍烈屬有19.5萬(wàn)戶，占優(yōu)撫對(duì)象的88.7%。過(guò)去優(yōu)撫的補(bǔ)助是每月每人50元，習(xí)書記經(jīng)過(guò)研究給加到100元。隨著物價(jià)上漲，補(bǔ)助金額也跟著增加。習(xí)書記指出：我們的很多問(wèn)題，就是因?yàn)橛眠^(guò)去的老政策管今天的新問(wèn)題，這樣不但不能解決問(wèn)題，還會(huì)冒出更多的新問(wèn)題。原來(lái)的一些標(biāo)準(zhǔn)、做法，和今天的新情況已經(jīng)不能完全適應(yīng)了。適當(dāng)作一些調(diào)整，才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
1994年1月19日，習(xí)書記帶領(lǐng)我們到晉安區(qū)慰問(wèn)軍烈屬，路過(guò)新店鎮(zhèn)赤星村的時(shí)候，陪同的同志向習(xí)書記介紹說(shuō)：這里一個(gè)村子住著解放福州時(shí)第一個(gè)帶領(lǐng)解放軍進(jìn)城的地下交通員，叫黃嫩弟。習(xí)書記當(dāng)即就決定去看看這位交通員。一行人驅(qū)車來(lái)到黃嫩弟的老屋前，那時(shí)老人家已經(jīng)85歲了，和老伴住在村子里。習(xí)書記見(jiàn)到老人家，很親切地噓寒問(wèn)暖，當(dāng)問(wèn)到子女的情況時(shí)，老人家情緒很低落，告訴習(xí)書記他的兒子已經(jīng)去世了，還有兩個(gè)女兒也嫁出去了，不在一起生活。習(xí)書記又了解到，老兩口的身體也不太好，生活比較拮據(jù)。習(xí)書記當(dāng)即把村鎮(zhèn)的干部叫過(guò)來(lái)，對(duì)他們說(shuō)，黃老為福州城的解放事業(yè)作出過(guò)重大貢獻(xiàn)，是有功之臣，我們各級(jí)政府有責(zé)任為他創(chuàng)造良好的生活條件。習(xí)書記當(dāng)即決定把后面要發(fā)放的慰問(wèn)品和慰問(wèn)金留下先發(fā)給黃嫩弟老人。他讓人把黃嫩弟的女兒找來(lái)，還與他的女兒聊了一會(huì)兒。他囑咐說(shuō)，平時(shí)如果有時(shí)間，一定多回來(lái)看看老人家，免得他們孤單，我們中華民族的傳統(tǒng)孝道不能忘。后來(lái)，區(qū)鎮(zhèn)又做了一系列工作，把黃嫩弟列入優(yōu)撫對(duì)象，老人家的生活情況逐漸好轉(zhuǎn)。
采訪組：福州是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，每逢人民有困難的時(shí)候，人民軍隊(duì)總會(huì)身先士卒，搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。請(qǐng)您講一講習(xí)近平同志主持福州工作期間，駐福州部隊(duì)為人民作出的貢獻(xiàn)。
梁建勇：有句話說(shuō)，“念念不忘，必有回響”。市委、市政府對(duì)人民軍隊(duì)的擁護(hù)與支持，換來(lái)的是部隊(duì)對(duì)福州人民深厚的感情。在危難之際，人民子弟兵毫不猶豫地向我們伸出援助之手。
1992年7月7日，福州市發(fā)生50年不遇的特大洪水。中洲島有100多戶群眾被困，因?yàn)樗魍募保瑳_鋒舟上不了島，而且一旦下水，救援人員大概率會(huì)犧牲。這個(gè)時(shí)候，從岸邊搭繩索向外轉(zhuǎn)移還需要一些時(shí)間，能立即對(duì)這些群眾施救的只有空軍的直升機(jī)。習(xí)書記當(dāng)機(jī)立斷，指示我立即聯(lián)系駐榕空軍。我們立即上門聯(lián)系，空軍某部請(qǐng)示上級(jí)后調(diào)直升機(jī)飛過(guò)來(lái)，開(kāi)始一批一批地把島上群眾轉(zhuǎn)移出來(lái)。這期間，繩索也搭好了，很快就把島上群眾全部順利轉(zhuǎn)移出來(lái)，沒(méi)有一個(gè)傷亡。救援結(jié)束后，習(xí)書記讓我們?nèi)ズ煤梦繂?wèn)一下指戰(zhàn)員。
這場(chǎng)洪水把上游大量的雜草沖下來(lái)，堵塞了福州市東南水廠的全部進(jìn)水口，導(dǎo)致供水中斷，危及群眾生活。當(dāng)時(shí)唯一的辦法，是有人潛到幾米深的水下，將水草殘?jiān)謇沓鰜?lái)。但這個(gè)工作對(duì)非專業(yè)人員來(lái)說(shuō)太危險(xiǎn)，必須求助于專業(yè)潛水的戰(zhàn)士。習(xí)書記讓我們給海軍某部打電話求援，海軍立即派出十幾名潛水員，拉了幾車的裝備趕到現(xiàn)場(chǎng)。潛水員潛下去，把水草一點(diǎn)一點(diǎn)拔出來(lái)。因?yàn)椴僮骺臻g小，又有一定的危險(xiǎn)性，十分辛苦，因此一個(gè)小時(shí)就得換一個(gè)人，前后足足工作了一整天的時(shí)間。清理水草過(guò)程中，習(xí)書記囑咐我說(shuō)：“水里太涼，體力消耗太大，你們?nèi)ベI一些高能量的食品給這些戰(zhàn)士吃?！痹趹?zhàn)士們持續(xù)奮戰(zhàn)一天之后，入水口終于打通了。習(xí)書記又指示我：你一定要帶人帶著慰問(wèn)品專門去部隊(duì)慰問(wèn)一次，向他們表示由衷的感謝。
在這場(chǎng)洪水中，福州洪山的糧庫(kù)也是岌岌可危。當(dāng)時(shí)，水馬上就要涌進(jìn)糧庫(kù)，市領(lǐng)導(dǎo)正在調(diào)配力量趕往救急，但當(dāng)時(shí)各方力量都在抗洪，一時(shí)難以調(diào)集出人手。就在這個(gè)時(shí)候，有整整兩卡車的解放軍戰(zhàn)士開(kāi)到市政府大院，我跟著幾位市領(lǐng)導(dǎo)趕快下樓迎接，原來(lái)是駐連江某旅的解放軍戰(zhàn)士。領(lǐng)頭的軍官見(jiàn)到我們就說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)同志，我們知道福州現(xiàn)在被淹得很厲害，但我們不知道該到哪里去救援，所以開(kāi)到市政府來(lái)，請(qǐng)你們調(diào)遣！”當(dāng)時(shí)，我感動(dòng)得眼淚都要掉下來(lái)了，心里想：“這就是我們的人民子弟兵??！”我當(dāng)時(shí)就站在翁福琳市長(zhǎng)身邊，我看他也是被感動(dòng)得直擦眼淚。
事不宜遲。我們立即帶著兩卡車的戰(zhàn)士趕赴糧庫(kù)。出發(fā)前，習(xí)書記指示我們要給戰(zhàn)士們帶些吃的。我們當(dāng)時(shí)也沒(méi)有現(xiàn)成的飯菜，于是抓了幾袋饅頭，放到車上就匆匆出發(fā)了。
從以上這三件事，可以看出部隊(duì)對(duì)福州人民飽含著真摯的感情。我相信這種感情是人民子弟兵與生俱來(lái)的，但也得益于習(xí)書記日常對(duì)雙擁工作的高度重視，與駐榕部隊(duì)的充分交往和交流。在習(xí)書記領(lǐng)導(dǎo)下，福州雙擁工作結(jié)出碩果，人民軍隊(duì)在福州人民需要的關(guān)鍵時(shí)刻，總是能夠更順暢地投入到保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)的戰(zhàn)斗中來(lái)。
采訪組：習(xí)近平同志的詩(shī)作《軍民情·七律》流傳很廣。您能否講一講這首詩(shī)的來(lái)歷？
梁建勇：習(xí)書記的《軍民情·七律》這首詩(shī)是為了祝賀“全國(guó)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作會(huì)議”在福州召開(kāi)而作的，并于1991年1月13日在《福州晚報(bào)》上發(fā)表。多年以后，我見(jiàn)到習(xí)書記的時(shí)候，還提起過(guò)這首詩(shī)。
2014年八一前夕，習(xí)近平總書記回到福建，接見(jiàn)了幾位當(dāng)年從事雙擁工作的老同志。會(huì)見(jiàn)快結(jié)束時(shí)，我們準(zhǔn)備往外走，我和他寒暄告別，那時(shí)我想到了《軍民情·七律》這首詩(shī)。我說(shuō)：“總書記，回想起多年以前在您領(lǐng)導(dǎo)下的雙擁工作，我就想起您1991年寫的那首七律《軍民情》，今天讀來(lái)仍然蕩氣回腸?！绷?xí)近平總書記說(shuō)：“那首詩(shī)你還記得？”我說(shuō)：“還記得?！彼蛯?duì)大家說(shuō)：“那我請(qǐng)梁建勇把我當(dāng)時(shí)的詩(shī)念一念。”于是我就讀了起來(lái)：“挽住云河洗天青，閩山閩水物華新。小梅正吐黃金蕊，老榕先掬碧玉心。君馭南風(fēng)冬亦暖，我臨東海情同深……”念到這里，習(xí)近平總書記很激動(dòng)，接著大家一起念道：“難得舉城作一慶，愛(ài)我人民愛(ài)我軍?！痹捯粢宦?，大家熱烈鼓起掌來(lái)。那個(gè)時(shí)刻，現(xiàn)場(chǎng)的氣氛非常溫暖人心。
習(xí)書記當(dāng)年寫這首詩(shī)的時(shí)候，福州市正在召開(kāi)全國(guó)雙擁模范城表彰大會(huì)。過(guò)了不久，全國(guó)要評(píng)選一批擁軍優(yōu)屬模范，省、市一致推薦了他，而他極力要求大家不要選他當(dāng)先進(jìn)，因?yàn)樗X(jué)得他做的所有這些事，都是他的本職工作。但軍地雙方一致強(qiáng)烈要求他當(dāng)擁軍優(yōu)屬模范，我們相信這個(gè)“擁軍書記”不僅僅是一個(gè)榮譽(yù)，也是為歷史提供一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，為后來(lái)者提供一個(gè)合格的榜樣?，F(xiàn)在，這么多年過(guò)去了，習(xí)書記當(dāng)年制定的很多雙擁政策，建立起來(lái)的牢固的雙擁工作基礎(chǔ)，以及福州人民和部隊(duì)之間深厚的感情，一直是福州一面不褪色的旗幟，并且至今依然高高飄揚(yáng)。
永輝同道官微
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