重慶市家樂福沙坪壩店踩踏事故發(fā)生后，重慶市商委發(fā)出緊急通知，要求大型群眾性商貿(mào)活動(dòng)必須落實(shí)安全責(zé)任和審批制度，并建立大型展會(huì)活動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，確保市民安全

    在重慶市家樂福沙坪壩店１１月１０日因搶購(gòu)促銷商品而發(fā)生顧客踩踏事故、造成重大傷亡后，重慶市商委１１月１２日發(fā)出緊急通知，要求舉辦各類慶典、展覽、展銷、促銷等大型群眾性商貿(mào)活動(dòng)，必須落實(shí)安全責(zé)任和審批制度，大型展會(huì)活動(dòng)要有商業(yè)保險(xiǎn)，確保市民安全。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，重慶各大商場(chǎng)、超市已有所行動(dòng)，個(gè)別超市已暫停促銷活動(dòng)。

嚴(yán)禁商家限時(shí)限量促銷

    重慶市商委要求，舉辦大型群眾性促銷活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)促銷安全管理、促銷宣傳、促銷場(chǎng)地、促銷方式、促銷價(jià)格、促銷商品、促銷時(shí)間等規(guī)定，不得組織容易造成交通擁堵、人身傷害、秩序混亂的限時(shí)限量促銷。

    重慶市商委還要求準(zhǔn)備好群體性商貿(mào)活動(dòng)的安全預(yù)案。舉辦前，大型群眾商貿(mào)活動(dòng)承辦者必須制定實(shí)施方案和安全應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定事前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng)，取得相關(guān)許可后方可實(shí)施。同時(shí)，健全安全保衛(wèi)制度，建立大型展會(huì)活動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。要商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力，維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪活動(dòng)。

    １１月１２日起，重慶市各區(qū)縣已對(duì)超市、百貨賣場(chǎng)、家電賣場(chǎng)等大型零售企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式安檢，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)賣場(chǎng)的消防設(shè)施、人行通道、商品陳列布局等是否符合消防、經(jīng)營(yíng)安全要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。各區(qū)縣商貿(mào)流通主管部門、各企業(yè)要修改完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練。

個(gè)別超市暫停促銷活動(dòng)

    本報(bào)記者了解到，重慶市各大商場(chǎng)、超市已接到市商委下發(fā)的緊急通知。１１月１２日，正在進(jìn)行３周年慶典促銷的重百超市向各門店下發(fā)通知，不再做糧油、肉、蛋等生活必需品限時(shí)搶購(gòu)活動(dòng)，所有商品降價(jià)活動(dòng)將采取不限時(shí)、不限量促銷。永輝超市已暫停各連鎖門店的促銷活動(dòng)。新世紀(jì)超市再次核對(duì)了該超市１３周年慶促銷活動(dòng)內(nèi)容，確保無商品參與限時(shí)限量促銷活動(dòng)。

    太平洋百貨入渝１０周年慶將于１１月１７日開始。為了保證市民安全購(gòu)物，太平洋百貨有關(guān)負(fù)責(zé)人表示不再集中贈(zèng)獎(jiǎng)，而是在各個(gè)樓層設(shè)贈(zèng)獎(jiǎng)處，分散兌獎(jiǎng)客流。同時(shí)，學(xué)習(xí)銀行安全體系，安裝排號(hào)機(jī)，顧客先取號(hào)再憑號(hào)兌獎(jiǎng)。

商家不能節(jié)約安全成本

    “從目前掌握的情況看，家樂福踩踏事故中的促銷活動(dòng)，并沒有違背《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)的問題，”重慶市工商局公平交易處處長(zhǎng)陳建川告訴記者，這次事故的主要原因是家樂福的安全預(yù)防工作沒有到位。

    １１月１３日，針對(duì)這次家樂福促銷引發(fā)的安全事故，重慶工商大學(xué)副教授吳江文認(rèn)為，商家的安全意識(shí)較為淡薄。“商場(chǎng)促銷無可厚非，但如果片面追求廣告效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)收益，忽略安全因素，往往會(huì)適得其反。”吳江文說，此類促銷活動(dòng)中，一般前去排隊(duì)搶購(gòu)的消費(fèi)者是空余時(shí)間較多的中老年人，因此，商家一定要維持好秩序，并在事先做好相關(guān)突發(fā)事故的應(yīng)急措施和方案，否則容易出事。這一事件也給商家做出了一個(gè)警示，即商家什么成本都可以節(jié)約，但一定不能節(jié)約安全成本。

    采訪中有關(guān)專家指出，開展促銷活動(dòng)，商家應(yīng)意識(shí)到可能存在的安全隱患，采取相應(yīng)安全保護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，消費(fèi)者要有一定的自我保護(hù)意識(shí)，主動(dòng)避免不利后果。

■新聞背景

    １１月１０日上午８時(shí)２０分左右，重慶市家樂福超市沙坪壩店在自行組織的１０周年店慶促銷活動(dòng)中，其東門入口處因消費(fèi)者滑倒引發(fā)踩踏安全事故。事故造成３人死亡，３１名傷者（其中７人重傷）入院治療。

    事故發(fā)生后，重慶市沙坪壩區(qū)公安、安監(jiān)、商業(yè)等部門立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，全力以赴搶救傷員。重慶市委書記汪洋、市長(zhǎng)王鴻舉、常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆立即作出相關(guān)批示，副市長(zhǎng)吳家農(nóng)、謝小軍帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人前往醫(yī)院慰問傷員，開展善后工作。沙坪壩區(qū)也立即成立了事故處置指揮部，開展綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護(hù)、安監(jiān)調(diào)查、善后處置等各項(xiàng)工作。

    據(jù)了解，這３１名傷者分別在西南醫(yī)院、新橋醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院和沙坪壩區(qū)人民醫(yī)院接受治療，４家醫(yī)院均成立了救治工作組。沙坪壩區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將不惜代價(jià)，全力救治傷員。對(duì)死者和傷勢(shì)較重的傷員，沙坪壩區(qū)已按照“一對(duì)一”原則，由所屬街鎮(zhèn)組成工作組，做好安撫和善后工作。

    據(jù)介紹，家樂福超市沙坪壩店現(xiàn)已被停業(yè)整頓，沙坪壩區(qū)安監(jiān)等相關(guān)部門成立了事故調(diào)查組，在查明事故原因和責(zé)任后，將對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。目前，各項(xiàng)工作正有序開展，社會(huì)秩序穩(wěn)定。（劉文新）

商務(wù)部發(fā)出通知，要求各地加大力度規(guī)范促銷活動(dòng)

企業(yè)不得組織限時(shí)搶購(gòu)

    據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道  １１月１２日，商務(wù)部發(fā)出緊急通知，要求商業(yè)企業(yè)不組織容易造成交通擁堵、人身傷害、秩序混亂的限時(shí)限量促銷活動(dòng)。

    為防止促銷活動(dòng)中踩踏事件發(fā)生，商務(wù)部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范零售企業(yè)促銷工作的緊急通知》，要求各地商務(wù)主管部門要深入貫徹實(shí)施《零售商促銷行為管理辦法》，引導(dǎo)零售企業(yè)依法開展促銷活動(dòng)，完善安全管理措施，制定安全應(yīng)急預(yù)案，杜絕人身傷害事故。超市、大型超市、便利店、折扣店、倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店等應(yīng)參照《超市購(gòu)物環(huán)境》標(biāo)準(zhǔn)（ＳＢ／Ｔ１０４００－２００６）的要求，對(duì)店鋪進(jìn)行安全環(huán)境設(shè)計(jì)和改造。

    此外，《通知》要求，各地商務(wù)主管部門要會(huì)同發(fā)展改革委（價(jià)格）、公安、稅務(wù)、工商等部門依據(jù)《零售商促銷行為管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，近期對(duì)本地區(qū)零售企業(yè)促銷情況進(jìn)行一次全面檢查，要求商業(yè)企業(yè)不組織容易造成交通擁堵、人身傷害、秩序混亂的限時(shí)限量促銷。（李  武  鮑  穎）

   （劉洋）