6月1日，“限塑令”將迎來一周年生日。但在超市、農(nóng)貿(mào)市場，人們看到的卻是塑料袋“卷土重來”，超市的免費手撕塑料袋，也被用來裝洗發(fā)水之類的商品。
在好又多、家樂福等超市，記者看到，有些消費者雖然帶著環(huán)保袋，但所購的貨品太多了，只能再買塑料袋。還有人嘆氣：每次都忘記帶環(huán)保袋！永輝超市的一位收銀員告訴記者，“限塑令”剛開始的幾個月，用環(huán)保袋的人很多。但一段時間后，尤其是從今年4月份開始，有償塑料袋“越來越好賣了”。據(jù)這位收銀員統(tǒng)計，僅是她所在的收銀臺，每天賣出的塑料袋就比過去多了近一倍。
免費手撕袋的用量比過去多了三四成。很多顧客不僅用手撕袋裝水果和生鮮，還用來包裝酸奶、洗發(fā)水等，有的一次就撕下好幾個裝入口袋準(zhǔn)備結(jié)賬時用。各大賣場的工作人員紛紛抱怨不斷上漲的手撕袋成本。他們說，每個銷售區(qū)每天少則用掉十來捆手撕袋，多則幾十捆，數(shù)量相當(dāng)可觀。
在農(nóng)貿(mào)市場，被禁用的超薄塑料袋一點也看不到被禁的跡象。消費者江女士說，每次買菜，至少收到10個這種袋子。攤販問都不問，就將食品往袋子里裝。
記者從市發(fā)改委了解到，市發(fā)改委、經(jīng)發(fā)局、貿(mào)發(fā)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、物價局等部門已制定《關(guān)于開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋專項檢查工作方案》，建立了由7個部門共同組建的檢查小組，近期開展“限塑”專項檢查，將對提供、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)塑料購物袋和禁止生產(chǎn)的超薄塑料購物袋行為的，以及向非法塑料購物袋生產(chǎn)廠家和批發(fā)商采購塑料購物袋行為的進(jìn)行查處。
【觀點】
“限塑令”難行，緣于超市沒壓力
廈門大學(xué)綠野協(xié)會“減袋小組”的負(fù)責(zé)人林琳、周竟認(rèn)為，一方面，超市對于限不限塑并沒有壓力。超市非但不需要為此承擔(dān)任何責(zé)任，在一定程度上反而更名正言順地多賺了一份賣塑料袋的錢。而消費者卻不得不承受由此帶來的額外負(fù)擔(dān)——帶著“怨氣”去執(zhí)行，效果當(dāng)然大打折扣。
另外，有關(guān)部門缺乏綜合性治理手段，比如必要的檢查跟蹤不到位、執(zhí)法手段欠缺、宣傳力度不強(qiáng)等，也是造成“限塑令”不能有效執(zhí)行的原因之一。
從消費者角度說，即使是文化程度較高的白領(lǐng)，也很難做到不使用塑料袋。他們每天忙于工作，通常是下班時順便到超市買菜。他們坦言，并非不支持限塑，關(guān)鍵是工作太忙，每天早晨出門時，不太可能還會想到要帶個環(huán)保袋。
【對策】
實行成本分離
綠野協(xié)會的研究人員認(rèn)為，超市應(yīng)當(dāng)將塑料袋的成本從商品成本中剝離開來，明確告知消費者：我現(xiàn)在的產(chǎn)品定價，已經(jīng)不包含塑料袋的成本，因此，如果你需要用塑料袋，就要另外付錢。消費者心理會比較平衡，不認(rèn)為“限塑”是變相增加消費者負(fù)擔(dān)，超市則從中受益?；蛘撸梢宰儭笆召M”為“獎勵”。例如，顧客自帶購物袋，結(jié)賬時可得到一定數(shù)額的優(yōu)惠?；蛘撸瑒傞_始提供需要付費的多次性袋子，當(dāng)袋子損壞時，可以免費換新袋子使用。
同時，他們還認(rèn)為，法律對于限塑的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)更加細(xì)化和嚴(yán)格。對于違反的人員，應(yīng)該加強(qiáng)懲治力度，特別是在集貿(mào)市場，如能像超市一樣有著嚴(yán)格、統(tǒng)一的管理，嚴(yán)把塑料袋準(zhǔn)入和使用關(guān)，劣質(zhì)的超薄塑料袋就失去了生存的土壤。
研發(fā)替代品
分析人士認(rèn)為，有關(guān)部門還應(yīng)加大科研力度，開發(fā)出塑料袋的有效替代產(chǎn)品?，F(xiàn)在雖然有了布袋、紙袋等替代品，但還是不如塑料袋方便。比如買菜、買肉需要分類包裝，只用布袋難以解決包裝問題。
賣塑料袋的錢治污染
廈門大學(xué)教授焦念志建議設(shè)立塑料袋專項治理基金——由政府出面，對超市購物塑料袋實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，把塑料袋的成本價與銷售價之間的批零差收歸基金，用于治理當(dāng)?shù)厮芰侠奈廴締栴}。
（劉麗英 葉子申）
